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查蛀蟲、防風(fēng)險、挽損失,護(hù)航國企高質(zhì)量發(fā)展

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬報道 近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,中央企業(yè)9名管理人員接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。在此之前,已有多批國資央企管理人員集中通報被查。今年以來,國資央企反腐敗力度持續(xù)加大,釋放出持續(xù)深化整治國有企業(yè)領(lǐng)域腐敗,加大查辦案件工作力度,嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號。

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二十屆中央紀(jì)委二次全會將國有企業(yè)列為反腐敗重點領(lǐng)域強(qiáng)化部署,強(qiáng)調(diào)堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在深化重點領(lǐng)域?qū)m椪?、持續(xù)加大查辦案件工作力度的同時,堅持一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,把企業(yè)反腐敗同防風(fēng)險、糾偏差、挽損失、修生態(tài)、強(qiáng)免疫結(jié)合起來,推動國有企業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

 

    緊盯重大項目、物資采購、并購重組、國企混改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法國有企業(yè)管理人員

 

在集中通報國資央企管理人員接受審查調(diào)查情況的同時,針對國企蛀蟲的個案通報持續(xù)進(jìn)行,其中包括多名中管干部:2月8日,國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨組成員、副總經(jīng)理李東接受審查調(diào)查;4月5日,中國光大集團(tuán)股份公司原黨委書記、董事長李曉鵬接受審查調(diào)查;6月25日,中國石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮接受審查調(diào)查;7月15日,中國光大集團(tuán)股份公司原黨委書記、董事長唐雙寧接受審查調(diào)查。國資系統(tǒng)資金密集、資源富集,記者梳理發(fā)現(xiàn),被通報查處的國有企業(yè)管理人員涉及能源、鋼鐵、糧食等多個領(lǐng)域,違紀(jì)違法行為包括靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等。

2月17日,一場特別的庭審在廣西壯族自治區(qū)柳州市開庭,柳州市國資委、市屬八大集團(tuán)公司等單位85名黨員干部到場旁聽,而審判的對象正是這些國企管理人員曾經(jīng)的老同行:柳州市城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長吳運(yùn)遠(yuǎn)。

吳運(yùn)遠(yuǎn)身為國有企業(yè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,長期在工程建設(shè)領(lǐng)域“靠企吃企”,多次違反正常程序、暗箱操作,明招暗定為多名私營老板承攬工程項目提供幫助,收受好處費(fèi)數(shù)百萬元。個別公司或部門領(lǐng)導(dǎo)對吳運(yùn)遠(yuǎn)違規(guī)插手工程項目采取無原則地遷就、迎合,班子內(nèi)部監(jiān)督缺位助長其恣意妄為的獨斷作風(fēng),給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。

同樣利用在重大項目建設(shè)上的話語權(quán)搞“靠企吃企”、無視公司招投標(biāo)等制度、給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失的,還有上海崇明生態(tài)城建集團(tuán)有限公司原總經(jīng)理吳妙生。5月23日,上海市崇明區(qū)委召開全面從嚴(yán)治黨警示教育大會,點名道姓通報吳妙生等典型案例,強(qiáng)調(diào)持之以恒做好以案促改工作。

吳妙生為上海崇明生態(tài)城建集團(tuán)原總經(jīng)理,因犯受賄罪獲刑6年5個月。在其工作的30多年間,長期涉足工程建設(shè)管理領(lǐng)域,項目涉及當(dāng)?shù)夭簧倜裆こ碳稗k公場所。由于在重大工程項目的承發(fā)包上具有較大的發(fā)言權(quán),吳妙生自然而然地成為眾多商人“圍獵”的目標(biāo)。

在商人老板一波波的“溫情”攻勢下,吳妙生忘乎所以,把對方覬覦自己手中的權(quán)力當(dāng)成感情交往、兄弟情深,對“圍獵”者的宴請有請必到,對其提出的承攬工程也是有求必應(yīng)。辦案人員告訴記者,吳妙生利用職務(wù)便利為范某等15名企業(yè)經(jīng)營者在工程攬包、企業(yè)經(jīng)營等方面提供幫助或承諾為其謀取利益,先后多次收受賄賂總計人民幣243萬余元及部分貴重物品。

 

    提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,推動國有企業(yè)以案促改、以案促治、以案促建

 

為提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依托“室組地”等機(jī)制有效整合多方力量,堅持敢于斗爭、善于斗爭,全面提升專業(yè)素質(zhì),提高穿透性核查能力,識別“白手套”,破解“防火墻”,揭開影子公司、影子股東“合法外衣”,嚴(yán)懲關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥,堅決清除侵吞國有資產(chǎn)的腐敗分子,深挖國有資產(chǎn)重大損失背后的腐敗問題。

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湖北省興山縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯政策支持力度大、投資密集的國企重點項目,開展違規(guī)插手項目工程問題專項整治。圖為近日,該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪開發(fā)區(qū)重點項目建設(shè)現(xiàn)場,了解相關(guān)情況。萬晶晶 攝 

湖北省紀(jì)委監(jiān)委3月份部署開展靠企吃企問題專項整治工作,建立“室企地”聯(lián)合辦案模式,重點查處在企業(yè)投資融資、改制重組、關(guān)聯(lián)交易、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等方面的腐敗問題,為國企健康發(fā)展清障護(hù)航。湖南省紀(jì)委監(jiān)委制定《在省管企業(yè)開展靠企吃企問題專項整治的工作方案》,將關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、套取挪用、“雁過拔毛”等突出問題列為整治重點,嚴(yán)查“影子股東”“影子公司”“政商旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗。

在提高案件查辦質(zhì)量的同時,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。

2022年12月23日,在吳運(yùn)遠(yuǎn)被開除黨籍、開除公職不久后,一封直指企業(yè)四大問題、列明四項建議的紀(jì)檢監(jiān)察建議被送到柳州市城建集團(tuán),要求公司認(rèn)真汲取吳運(yùn)遠(yuǎn)嚴(yán)重違紀(jì)違法案的深刻教訓(xùn),扎實做好以案促改工作。

針對案例暴露出來的問題和監(jiān)管漏洞,柳州市紀(jì)委監(jiān)委推動案發(fā)單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)、深化以案促改、排查廉政風(fēng)險、健全內(nèi)控體系,制定《市城建集團(tuán)“一把手”權(quán)力清單和負(fù)面清單》,明確20項審批管理權(quán)限和10個禁止事項,修訂完善“三重一大”決策等內(nèi)部制度28項,進(jìn)一步消除項目監(jiān)督管理中的“盲點”。

 

    全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略

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河南省洛陽市紀(jì)委監(jiān)委聚焦國企領(lǐng)域腐敗問題,成立專項督導(dǎo)組,通過實地走訪、查閱資料、個別談話等方式,發(fā)現(xiàn)問題線索,開展專項治理。圖為近日,該市紀(jì)檢監(jiān)察干部到轄區(qū)國有企業(yè)了解收集有關(guān)問題線索。靳紀(jì)峰 攝

“截至2023年4月,公司資產(chǎn)總額70.74億元,資產(chǎn)負(fù)債率21.95%,企業(yè)重入正軌并實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!辈痪们埃拇ㄊ〗鹩袢谫Y擔(dān)保有限公司公布成績單,隨著扎實開展“以案促改”工作、從根本上修復(fù)政治生態(tài),企業(yè)發(fā)展被注入新的活力。

金玉融資擔(dān)保有限公司成立于2007年11月,是經(jīng)四川省國資委批準(zhǔn)成立的國有融資性擔(dān)保公司,隸屬于四川省能投集團(tuán)金鼎公司。過去一段時間,以伯海斌、邱建朝、茍銀明等金玉融資擔(dān)保有限公司原領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首的腐敗人員,靠企吃企、謀取私利,與部分民營企業(yè)主內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送,嚴(yán)重破壞風(fēng)險防控機(jī)制,使公司業(yè)務(wù)質(zhì)量和企業(yè)市場口碑江河日下。

針對企業(yè)違紀(jì)違法案件頻發(fā),造成重大國有資產(chǎn)流失等情況,四川省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“室組地”聯(lián)合辦案等方式,進(jìn)一步加大案件查處力度,同時發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障作用,推動企業(yè)把黨建工作融入企業(yè)治理,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到公司方方面面,為企業(yè)挽回大量損失。

在四川省紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,瀘州市監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委駐省能投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合審查調(diào)查,通過追贓挽損,確認(rèn)債權(quán)3.3億元,挽回現(xiàn)金150萬元,追加抵質(zhì)押物價值6000萬元,有力守護(hù)了國有資產(chǎn)安全。

四川能投集團(tuán)黨委、省紀(jì)委監(jiān)委駐能投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組堅持“嚴(yán)”的基調(diào)不動搖,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等關(guān)鍵少數(shù),深挖嚴(yán)查“靠企吃企”、權(quán)力設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等問題。繼伯海斌后,對原領(lǐng)導(dǎo)人員邱建朝、茍銀明及其余6名涉嫌犯罪人員予以嚴(yán)懲。對造成國有資產(chǎn)重大損失背后的責(zé)任進(jìn)行全面起底認(rèn)定,厘清37人責(zé)任并給予相應(yīng)處理。

經(jīng)過深入整治,金玉融資擔(dān)保有限公司重新煥發(fā)生機(jī),截至2022年年底,公司營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤分別增長6倍、15倍、53倍;業(yè)務(wù)規(guī)模由26.66億元增長到316.96億元,總體規(guī)模位列四川前三、全國第15位,較增資前增長10倍。

原文轉(zhuǎn)自中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公眾號

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